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                                        張衛華︰工業經濟平穩運行 結構調整持續推進
                                        發布時間︰2020/1/19 14:51:59     來源︰經濟日報    點擊數︰2922

                                         

                                          2019年,面對國內外復雜經濟環境和各種嚴峻挑戰,黨中央、國務院保持戰略定力,積極應對,加強和改善宏觀調控,出台減稅降費、改善營商環境、支持實體經濟發展等一系列政策措施,工業生產穩定增長,新動能加快成長,結構調整持續推進,民營和小微企業經營狀況改善,工業經濟總體呈現平穩運行態勢,積極因素累積增多。

                                          一、工業生產穩定增長,持續運行在合理區間

                                          2019年,全國規模以上工業增加值比上年增長5.7%,保持在合理區間運行。年內變化趨勢呈現緩中趨穩、回升向好態勢。

                                          二、三季度下行壓力較大,四季度明顯回升。從2019年各季度看,全國規模以上工業增加值同比分別增長6.5%5.6%5.0%6.0%,在前三季度逐季回落,四季度明顯回升。

                                          全部行業實現增長,半數行業增速加快。2019年,41個大類行業增加值全部實現增長,其中20個大類行業增速較上年有所加快。化縴、造紙、電氣機械和儀器儀表行業增速均加快3個百分點以上,黑色金屬礦采選、建材和鋼鐵行業受需求增加、價格上漲影響,分別增長7.1%8.9%9.9%,增速較上年加快2.911.8個百分點。

                                          六成產品產量實現增長,半數產品增速回升。在統計的605種主要工業產品中,364種產品產量比上年增長,增長面為60.2%,半數產品增速較上年加快或降幅收窄。其中,燃氣輪機、石油鑽井設備、風力發電機組、環境監測專用儀器儀表、散貨船、鐵路貨車等產品產量分別增長50.5%48.1%36.9%36.3%30.0%20.0%,增速較上年加快27.9122.8個百分點。

                                          值得關注的是,近期工業經濟運行出現回升向好變化趨勢,生產增速回升,利潤狀況好轉,產能利用率提升,工業品價格降幅收窄,工業用電量增速加快,出口訂單回升等,工業經濟運行積極因素在不斷累積。

                                          二、新動能加快成長,結構調整持續推進

                                          戰略性新興產業、高技術制造業繼續保持較快增長,支撐作用進一步增強。2019年,戰略性新興產業增加值增長8.4%,增速高于規模以上工業2.7個百分點。其中,新能源產業增速為14.9%,新一代信息技術產業增速為9.5%。高技術制造業增加值比上年增長8.8%,增速高于規模以上工業3.1個百分點。其中,醫療儀器設備及儀器儀表制造業增長13.5%,較上年加快4.1個百分點。高技術制造業增加值佔規模以上工業比重達到14.4%,較上年提高0.5個百分點,對工業經濟穩定增長的支撐作用進一步增強。

                                          裝備制造業保持較快增長,但呈分化走勢。2019年,裝備制造業增加值增長6.7%,增速高于規模以上工業1個百分點。其中,電氣機械、儀器儀表行業分別增長10.7%10.5%,增速較上年加快4個百分點左右。電子行業受中美經貿摩擦等外部因素影響,出口交貨值增速回落,增加值增長9.3%,增速較上年回落3.8個百分點,但仍明顯高于規模以上工業。汽車產量自2018年下半年以來連續16個月下降,201911月由負轉正,12月繼續明顯回升。

                                          部分技術含量和附加值較高的工業新興產品快速增長。3D打印設備、太陽能工業用超白玻璃、高溫合金、充電樁、城市軌道車輛等新材料、新能源等領域新興產品繼續高速發展,增速達到32.6%155.2%,智能手表、服務機器人、智能手環等智能化消費產品增速分別為101.7%38.9%36.8%

                                          三、供給側結構性改革深入推進,效果繼續顯現

                                          產能利用率穩定回升。2019年,全國工業產能利用率為76.6%,較上年提高0.1個百分點;其中,四季度產能利用率為77.5%,同比環比均有所回升。采礦業、原材料行業全年產能利用率分別為74.4%76.9%,均升至近七年的最高點。其中,鋼鐵行業產能利用率為80.0%,高于2006年有調查以來的均值,去產能政策成效顯著。

                                          企業杠桿率下降,庫存周轉加快。201911月末,規模以上工業企業資產負債率為56.9%,同比降低0.3個百分點,其中國有控股企業為58.4%,同比降低0.5個百分點;產成品存貨周轉天數為17.3天,同比減少0.2天。

                                          四、工業產品出口實現增長,出口形勢回暖

                                          2019年,全部規模以上工業企業出口交貨值比上年增長1.3%,繼續保持增長態勢。受中美經貿談判預期向好影響,12月份,電子等裝備制造業出口訂單有所回升,拉動工業出口交貨值在持續4個月負增長後增速轉正,出口情況轉暖。

                                          2019年,世界貿易持續下滑,全球貿易十分低迷。2019111月份,全球貨物出口額同比下降2.8%,上年同期為增長10.7%。在此背景下,我國工業產品全年出口保持增長已十分難能可貴。

                                          五、企業利潤由降轉升,利潤結構趨向改善

                                          企業利潤由降轉升。2019111月份,全國規模以上工業企業利潤總額同比下降2.1%,其中,11月份同比增長5.4%10月份為下降9.9%),盈利情況有所好轉。

                                          利潤結構有所改善。2019111月份,高技術制造業、戰略性新興產業、裝備制造業利潤同比分別增長7.0%5.0%1.8%,均明顯優于規模以上工業平均水平。

                                          六、民營、小微企業生產經營狀況穩定改善,對扶持優惠政策滿意度明顯提升

                                          私營企業經營狀況改善,活力不斷釋放。2019年,規模以上工業中,私營企業增加值增長7.7%,增速較上年加快1.5個百分點,高于規模以上工業2.0個百分點;2019111月份,私營企業利潤同比增長6.5%,明顯好于其他類型企業。私營企業是民營經濟的主體,在整個工業增速回落、利潤下降的情況下,私營企業經營狀況明顯向好,反映出營商環境不斷改善,民營經濟競爭力和活力有所提高。

                                          小型企業利潤較快增長,對扶持優惠政策滿意度明顯提升。2019111月份,規模以上工業中,小型企業利潤同比增長8.9%,明顯好于大中型企業。四季度抽樣調查顯示,小型企業對減稅降費、創新支持、簡政放權等7項扶持政策總體滿意度升至63.3%,較上年同期大幅提升7.1個百分點;小微企業中,享受稅收減免政策的佔56.2%,惠及面連續七個季度擴大,融資和招工需求滿足程度有所提高,企業獲得感大幅提升。

                                          總體看,2019年,工業經濟實現穩定發展,是黨中央國務院保持戰略定力、不斷深化供給側結構性改革的結果,是全國工業經濟戰線齊心協力、努力奮斗的結果,成績來之不易。2020年,盡管面臨諸多困難和挑戰,只要我們堅決貫徹落實黨中央國務院關于經濟工作的各項決策部署,緊抓機遇,砥礪奮進,我國工業發展巨輪,必將繼續乘風破浪,行穩致遠。(作者張衛華 為國家統計局工業司副司長)

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